Сокращение штата сотрудников полиции

На этой странице предлагаем ознакомиться с полной информацией по теме: "Сокращение штата сотрудников полиции". Здесь собраны и структурированы тематические данные. При возникновении вопросов можно обратиться к дежурному юристу.

МВД избавляют от кабинетных полицейских

Президент РФ Владимир Путин подписал указ о сокращении штата МВД на 163 тысячи человек, в числе которых 761 сотрудник центрального аппарата ведомства.

Фото: © РИА Новости/Владимир Астапкович

Сегодня на официальном интернет-портале правовой информации был размещён указ Владимира Путина о сокращении численности МВД РФ. Согласно указу, с 1 октября в МВД останется 1 003 172 человека (ранее 1 113 172), в том числе 836 тыс. сотрудников полиции, 5123 федеральных гражданских служащих и 162 224 наёмных гражданских работника.

— Из указанных в президентском документе тысяч сокращённых полицейских работы в реальности лишатся сотрудники центрального аппарата МВД РФ, — рассказал Лайфу руководитель независимого профсоюза московской полиции Михаил Пашкин.

По словам Пашкина, данный указ просто регулирует численность МВД РФ с 1 октября 2016 года и в большей степени является формальным.

— Дело в том, что в документе указана численность штатных единиц, за исключением центрального аппарата МВД РФ, которые были переданы Федеральной службе войск национальной гвардии, созданной в России в апреле 2016 года, — поясняет Михаил Пашкин.

Согласно указу «О создании Федеральной службы войск Национальной гвардии РФ», в её состав войдут подразделения внутренних войск (ВВ) МВД, СОБРа и ОМОНа, Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации, вневедомственная охрана, в частности Центр спецназначения вневедомственной охраны МВД, и подразделения МВД, которые занимаются контролем над соблюдением законодательства в сфере оборота оружия и сфере частной охранной деятельности. Численность ФСВНГ РФ — 340 тысяч человек.

Фото: © РИА Новости/ Алексей Филиппов

— Вот и получается, что около 180 тысяч — численность внутренних войск, а штат всех переданных в ФСВНГ РФ подразделений и составляет около 163 тысяч человек, — говорит Михаил Пашкин.

По его словам, е динственные, кто в результате президентского указа о сокращении численности МВД РФ потеряет работу, это 761 сотрудник центрального аппарата МВД РФ.

— Я считаю, что этих сотрудников, плодящих различные бумажки, придумывающих всякие там распоряжения, надо сократить как минимум ещё раза в три, — считает Михаил Пашкин. — Уж слишком это накладно во время экономического кризиса, содержать целую «армию» бюрократов.

Это не первое сокращение численности МВД РФ за последние годы. Так, в 2015 году правительство урезало финансирование МВД на 111 млрд рублей. В результате сокращения финансирования был уменьшен и штат полицейского ведомства на 10% (на 110 тыс. человек).

Тогда сокращения затронули Главное управление вневедомственной охраны — ГУВО МВД РФ. Было ликвидировано 43,3 тыс. должностей в подразделениях вневедомственной охраны. Под сокращение попали непосредственно полицейские, занимавшиеся охраной, и административный аппарат. Сокращения весной 2015 года коснулись и управленческого аппарата Главного управления угрозыска (ГУУР), пресс-служб, культурных центров, музеев и библиотек.

Источник: http://life.ru/p/905973

Как нарушаются права сотрудников при сокращении. И порядок зачисления в «распоряжение» ГУ МВД по г. Москве.

вкл. 15 сентября 2015 . . Просмотры уникальных посетителей: 9425

1. Руководители подразделений по сути, начинают обманывать личный состав. Вручая уведомления, кадровый аппарат обещает сотрудникам дальнейшее трудоустройство, при этом кадровики и начальники говорят, чтобы сотрудники не искали себе места работы, так как они обо всем позаботятся. Сотрудники, поверив своим руководителям, успокаиваются и продолжают работать и выходить на службу.А это и нужно руководству, чтобы до последнего использовать потенциал сотрудника.

На данный момент у некоторых сотрудников заканчивается срок, указанный в уведомлении, и они начинают задавать вопросы своим руководителям о дальнейшем трудоустройстве. А в ответ получают листок беседы, где сотрудника уведомляют о предстоящем увольнении.

Так же от личного состава скрывают приказы о сокращении должности, приказы о зачислении личного состава в распоряжение, новое штатное расписание, не предоставляют списки вакантных должностей, то есть держат личный состав в неведении.

2. Так же не понятно — для чего руководство некоторых подразделений при врученных уведомлениях устраивают сотрудникам зачеты и экзамены по итогам года, а потом отправляют сотрудников на внеочередную аттестацию? Складывается такое впечатление, что личный состав хотят уволить не по сокращению штатов, а по несоответствию занимаемой должности. При этом можно сэкономить много денег, потому что при сокращении штата нужно платить компенсацию, а так нет.

На совещаниях личному составу объявляют о предстоящей аттестации. обещая всем дальнейшее прохождение службы, а после чего намерено валят на аттестации сотрудника и увольняют его решением комиссии. На данный момент такие случаи уже были, и сотрудники обращались за юридической помощью в Профсоюз.

3. Многие руководители отказывают сотрудникам в предоставлении отпусков, положенных им в соответствии с частью 11 статьи 56 ФЗ-342 «закона о службе». В то время, как сотруднику положены ВСЕ отпуска, предусмотренные законодательством, в том числе дополнительные — за вредность, особые условия, ненормированный день, все не использованные ранее (прошлый год), отпуска, предусмотренные статьей 63 «закона о службе».

Преследуя собственные корыстные цели, начальники вводят увольняемых полицейских в заблуждения обещая компенсировать отпуска, однако согласно пункта 101 приказа МВД № 65 «о денежном довольствии» при увольнении со службы выплачивается компенсация только за ОСНОВНОЙ отпуск, не использованный в год увольнения. Таким образом сотрудник теряет и время, которое ему необходимо для решения вопроса о дальнейшем трудоустройстве при желании остаться на службе в ОВД, так и денежные средства, которые ему должны выплачиваться в связи с нахождением на службе.

4. Практически ни в одном подразделении, в котором проводятся организационно – штатные мероприятия, связанные с сокращением должностей не соблюдаются предусмотренные законодательством преимущественные права на оставление на работе. Известны многочисленные случаи вручения уведомлений о предстоящем увольнении беременным женщинам, сотрудникам воспитывающим детей до 3-х лет, в том числе находящимся в отпусках по беременности и родам, многодетным родителям, родителям детей инвалидов, родителям, воспитывающих детей в одиночку, единственных кормильцев в семье, ухаживающих за нетрудоспособными членами семьи.

Читайте так же:  Формула расчета задержки заработной платы

Принципы отбора кандидатов на оставление и увольнение никаким образом не регламентированы, все происходит по воле начальника из принципа угодности сотрудника. Увольняют опытных и оставляют молодых, не дав доработать до пенсии первым буквально несколько месяцев, или наоборот — увольняют молодых энергичных и оставляют тех, кому далеко за пятьдесят, с возможностью контролировать последних.

Все приведенные выше примеры нарушения прав сотрудников имеют место в подразделениях ОВД по всей территории Российской Федерации и рассматривались Профсоюзом. По каждому конкретному случаю проводится индивидуальная работа, направленная на восстановление нарушенных прав, о чем мы сообщаем на своем официальном сайте, или направляем письма в соответствующие инстанции.

Кроме того, 16.09.2015 приложим указание ВРИО начальника Московского Главка о порядке подготовки документов при сокращении и об отпусках. Последнее не бесспорно, но в целом указание прочитать можно и нужно.

Источник: http://www.prof-police.ru/mvd-rossii/1827-kak-narushayutsya-prava-sotrudnikov-pri-sokrashchenii.html

Сокращение в МВД

Можно выделить несколько оснований прекращения трудовых правоотношений:

  • по инициативе работодателя (нанимателя)
  • по желанию самого служащего
  • не зависящим от воли сторон причинам
  • Поскольку служба во внутренних войсках имеет свои специфические особенности, в отличие от производственной сферы и прочих мирных профессий, кроме ТК РФ, вопросы регулирования правоотношений, связанных:
  • с поступлением на службу в органы, подведомственные Министерству внутренних дел России;
  • с несением службы или ее прекращением, — регламентируются прочими законодательными актами, федеральными законами о государственной гражданской службе.

Правовое основание увольнения служащих МВД по сокращению

В соответствии с нормами ст. 81 ТК РФ сокращение численности или штата сотрудников является прерогативой работодателя. При увольнении по сокращению, согласно трудовому законодательству:

  • служащим органов МВД, в том числе и в соответствии с ФЗ № 227 от 03 июля 2016 года – лицам, имеющим специальные звания и проходящим службу в Росгвардии, гарантирована выплата выходного пособия (ст.178 ТК РФ);
  • преимущественное право оставления на службе при выборе кандидатур, в случае необходимости сокращения штата или численности, имеют лица, с более высокой квалификацией и производительностью (ст. 179 ТК РФ);

Также привилегии (не попасть под сокращение) имеют сотрудники МВД:

  • единственные кормильцы в семье, при наличии двух и более иждивенцев;
  • получившие во время исполнения служебных обязанностей травмы и увечья;
  • участники боевых действий и утратившие частично трудоспособность (признанные инвалидами) в результате выполнения долга по защите Родины;
  • повышающие квалификацию по направлению руководства, без отрыва от выполнения своих непосредственных обязанностей.

Женщинам, несущим службу в органах МВД, гарантировано в соответствии с нормами ст. 261 ТК РФ:

  • увольнение в период беременности по инициативе руководства лишь при ликвидации подразделения.

Если сотрудник воспитывает детей без участия второго родителя, он имеет преимущественное право остаться служить в случае предстоящего сокращения:

  • пока ребенку нет трех лет;
  • проживая совместно и заботясь о ребенке до 14 лет (в случае признания инвалидности – до 18 лет).

О возможности увольнений из МВД по решению вышестоящего руководства сократить штат, ликвидируя или проводя реорганизацию органа внутренних дел, говорят и другие законы, нормативные акты, регламентирующие вопросы службы.

Сокращение служащих предусмотрено Положением о службе, утвержденным Постановлением ВС РФ № 4202-1, действующем в последней редакции от 01 июля 2017 года (п. «е» ст. 58).

Особенности прохождения службы при сокращении должности в органе внутренних дел регламентируются с учетом норм ст. 36 ФЗ № 342 от 01 июля 2017 года. Сокращение должности, замещаемой сотрудником МВД, рассматривается как одно из оснований прекращения действия контракта, п.п. 11п. 2 ст. 82 ФЗ № 342, регламентирующего вопросы, касающиеся службы в органах внутренних дел России.

Гарантированные выплаты, в случае увольнения по сокращению, служащий МВД получит согласно ст. 68 ФЗ № 342.

Дополнительные гарантии лицам, уволенным, в связи с сокращением должности в органах МВД, не имеющим права на пенсию, предусмотрены нормами ст. 95 ФЗ № 342.

Принимаются к учету изменения, внесенные в ФЗ № 247 от 19 июля 2011 года, регламентирующий вопросы, связанные с социальными гарантиями сотрудникам органов внутренних дел России.

Порядок организационных мероприятий, связанных с сокращением

Увольнение из органов МВД по сокращению, то есть если упраздняется должность в органах внутренних дел, которую замещает сотрудник, или подразделение расформировывается, мало чем отличается от аналогичных процедур в гражданских сферах производства, организациях и учреждениях.

Но все же, с учетом специфики деятельности, есть свои нюансы.

Рассмотрим пошаговые действия подробнее.

На какие выплаты могут претендовать сотрудники органов МВД, попавшие под сокращение

Если говорить о материальной стороне вопроса увольнения служащих органов внутренних дел, в связи с сокращением численности или заменяемых должностей, они имеют явное преимущество по сравнению с гражданскими профессиями.

Попавшие под сокращение сотрудники получат:

  • денежное довольствие за фактически отработанный период;
  • компенсацию за неиспользованные дни оплачиваемого отпуска;
  • в течение одного года, ежемесячно, после увольнения, выплаты в размере оклада по специальному званию, если на момент прекращения действия контракта не достигли возраста, дающего право оформить пенсию (п. 10 ст. 3 ФЗ № 247);
  • материальную помощь, при необходимости переезда в другой населенный пункт по переводу занять имеющуюся вакантную должность или получения образования;
  • единовременное пособие, сумма которого зависит от выслуги лет на момент увольнения (п. 7 ст. 3 ФЗ № 247):
    • семь окладов денежного содержания гарантировано сотрудникам, отдавшим более двадцати лет службе;
    • остальные служащие органов МВД получат два оклада денежного содержания, включающего оклады за должность и специальное звание.

Как оформляется письменное распоряжение об увольнении по сокращению

Требований издавать приказы с использованием унифицированных бланков, сегодня нет. При составлении документа придерживаются основных правил:

  • указывают место издания распоряжения, дату, регистрационный номер;
  • обосновывают причину необходимости данного распоряжения;
  • уточняют список увольняемых сотрудников, полностью указывая фамилии, имена, отчества, структурные подразделения, где они несут службу;
  • дату увольнения;
  • подпись руководителя соответствующего органа МВД.
Читайте так же:  Неустойка по алиментам как написать заявление
  • Источник: http://xn—-7sbfhirbpzfqeufq3dzij.xn--p1ai/article/help/sokrashenie-mvd.html

    Увольнение по сокращению из МВД

    Советы юристов:

    4.2. Елена, рекомендую обратиться к адвокату Брянцевой Л.В.

    Адвокатский кабинет Брянцевой Людмилы Васильевна
    г. Ставрополь, ул.Доваторцев 41/а, к. 4 (3 этаж)
    т. 89197410996, т. 89624346590

    7.1. Эти размеры были до 2011 года (до повышения денежного содержания и дло вступления в силу ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД»

    Так что таких размеров нет уже 4 года
    Сейчас — (ст.3 п.7 Закона)

    7. Сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.
    При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

    20.1. Федор Евгеньевич, здравствуйте! Выскажу Вам сове личное мнение по Вашему вопросу. Если были уволены в 2011 году, а срок, в течение которого можно обжаловать приказ об увольнении — один месяц со дня вручения Вам приказа, то, конечно, возникает вопрос, что можно так долго делать в суде.. Было ли постановлено решение, какое, идет обжалование и т.п..
    Что касается пенсии, то в случае, если суд не удовлетворит иск, то Вы уже потеряли несколько месяцев пенсии, так как пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.
    Из тех случаев, которые мне известны, лица, обжалующие приказы об увольнении, имеющие право на назначение пенсии, и которые оформили пенсию, попадали в такую ситуацию, когда представители МВД ссылались на данный факт, утверждая, что истец желает усидеть на двух стульях: и на службе восстановиться, и пенсию получать.. То есть, такое обращение (за назначением пенсии) было на руку представителю ответчика.
    Но советовать очень и очень сложно. ведь это средства для существования..
    Удачи!!

    С уважением,
    Харченко О.В.

    21.1. Вильсур, здравствуйте! Увы, нет. Теперь пенсия будет назначена в общем порядке, в 60 лет.
    Вот если бы на момент увольнения СО СЛУЖБЫ Вы достигли бы возраста 45 лет (в 2011 году), то при увольнении по сокращению, возрасту, здоровью у Вас было бы право на назначение пенсии за выслугу лет по линии МВД по, так называемому, смешанному стажу.
    К сожалению, так..

    С уважением,
    Харченко О.В.

    23.1. Сергей, здравствуйте! Да, действительно, ЕП при увольнении составит 2 ОДС, так как календарная выслуга составляет менее 20 лет.
    Что касается срока выплаты — по закону, должны рассчитать в день увольнения. на практике — такое случается редко (или почти никогда, к сожалению).
    Вам должны выплатить ДД по день увольнения, со всеми долгами. Если была положена премия, но не выплачена, то премию. Если не «гуляли» отпуск, то компенсация за неиспользованный отпуск. Компенсация за форму. ДО увольнения попробуйте написать рапорт на предоставление Вам мат. помощи в размере 1 ОДС, если не получали в этом году.
    Также в течение года после увольнения Вам должны будут выплачивать оклад по специальному званию (если поступаете на службу в силовые структуры, прокуратуру, ФТС, то выплата оклада приостанавливается).

    С уважением,
    Харченко О.В.

    26.1. Оксана, здравствуйте! Вы указали не тот Приказ.. До 2012 года данный вопрос регламентировался Приказом МВД РФ № 960. Если календарной выслуги на момент увольнения было менее 15 лет, то при увольнении по сокращению, возрасту или здоровью или НУК со стороны МВД, без права на пенсию, сотрудник имел право на выплату ему оклада по специальному званию в течение года со дня увольнения. Если это Ваш случай, то срочно обращайтесь в УМВД.

    С уважением,
    Харченко О.В.

    27.1. Дмитрий, здравствуйте! Это единовременное пособие, которое выплачивается сотруднику при увольнении. По-простому — выходное пособие..
    Размер данного пособия зависит от выслуги лет в календарном исчислении, а также от основания увольнения. Так как речь идет о 20 окладах, значит, можно сделать вывод о том, что увольнение было осуществлено в прошлом году (в настоящем — размеры пособия иные).
    Раз Вы получили 20 окладов, значит, Ваша выслуга в органах ВД составила более 20 лет в календарном исчислении.
    В оклад (ОДС — оклад денежного содержания) входит сам оклад по должности и оклад по специальному званию. Вот эти «20 штук окладов» Вам и выплатили. )

    С уважением,
    Харченко О.В.

    28.1. Вячеслав, здравствуйте! Да, имеете право. Обычно, при обращении в суд, личное дело истребуется, и можно с ним ознакомиться (если не дают без суда).

    1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
    2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

    С уважением,
    Харченко О.В.

    29.1. Сергей, здравствуйте! Сейчас проходите ВВК (но всегда лучше проходить ее ДО увольнения. Более того, Вас имели право уволить без прохождения ВВК только по Вашему рапорту с отказом. Не нужно было слушать кадровиков.). На основании заключения ВВК можно будет говорить о возможности установления инвалидности. После прохождения ВВК (в зависимости от того, какое будет заключение) просите направить Вас на МСЭК. Делать все нужно срочно, так как для получения права на назначение пенсии по инвалидности (по линии МВД) нужно, чтобы инвалидность была установлена в течение трех месяцев со дня увольнения. Либо позднее — но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
    Здоровья Вам!

    Читайте так же:  Увольнение работника меньше месяца

    Источник: http://www.9111.ru/%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE/%D1%83%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%BF%D0%BE_%D1%81%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8E_%D0%B8%D0%B7_%D0%BC%D0%B2%D0%B4/

    К чему готовятся в России: Кремль срочно увеличивает штат полиции

    Эксперты раскритиковали МВД за бюрократизм и неэффективность.

    Однако в обществе закон вызвал массу негатива. По мнению экспертов, МВД должно не увеличивать, а сокращать штат сотрудников. Для достижения эффективности достаточно снизить бюрократическую нагрузку и децентрализовать ведомство. Об этом пишет eurasianet.org.

    Сколько полицейских в России

    По данным за 2018 год, численность МВД составляет 894,9 тыс. человек, из которых 746,9 тыс. приходится на сотрудников в погонах, 17,2 тыс. — гражданские служащие, и 130,8 тыс. — вспомогательный персонал. Нехватка, о которой говорится в законе, касается непосредственно людей в погонах.

    Таким образом, на 100 тыс. населения приходится около 509 полицейских. Для сравнения: в США (данные на 2017 г.), на 100 тыс. американцев — 203 полицейских.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Содержание полиции обходится российскому бюджету недешево. В 2019 плановые госрасходы на органы внутренних дел (не считая других правоохранительных ведомств) составляют 980,4 млрд, это

    на 40% выше, чем ассигнования в здравоохранение, втрое больше вложений в охрану окружающей среды и почти втрое — вложений в образование

    При этом, как говорят в МВД, 84% бюджета ведомства уходит на выплаты денежного довольствия, зарплаты, пособий и компенсаций личному составу.

    Решение на поверхности

    Многократно выдвигались предложения о реформе МВД и сокращении числа его сотрудников. Самые последние были озвучены главой «Роснано» Анатолием Чубайсом и руководителем Сбербанка, экс-министром экономики Германом Грефом на Московском финансовом форуме 13 сентября.

    В частности, они отметили чрезмерное давление силовиков на экономику. Так, Греф заявил, что

    «…мы можем тем же самым милиционерам поднять зарплату в 3-4 раза, соответствующим образом их сократив, поскольку в таком количестве они не нужны».

    Реагируя на заявление главы Сбербанка, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сказал, что «точка зрения Грефа важна, она принимается во внимание», добавив, что «сейчас на этот счет каких-то позиций озвучить невозможно, но, безусловно, это заслуживает внимания».

    Между тем практически одновременно появилось сообщение о подготовке проекта указа президента РФ об увеличении штатной численности министерства.

    Сокращения штабов не дали эффекта

    Реформа милиции 2011-2012 годов, с тех пор ставшей полицией, сократила штат МВД и ужесточила процедуру отбора сотрудников. Сокращения коснулись прежде всего центрального административного аппарата, сотрудников которого увольняли или отправляли на работу в районные отделы полиции.

    «Во время медведевской реформы количество среднего начальствующего состава на уровне районов даже выросло за счет дополнительных постов начальника полиции и замначальника территориального органа внутренних дел с подлежащими структурами»,

    — утверждает директор по исследованиям Института проблем правоприменения Европейского университета Кирилл Титаев.

    В то же время некоторые законы противоречат заявленному курсу на оптимизацию руководящих кадров. Один из них позволяет начальникам среднего и высшего звена уходить на покой не в 50, а в 55-65 лет.

    «Участковый, который, имея возможность выйти на пенсию в 40-45 лет, не хочет добровольно оставить службу, это музейная редкость. Однако

    если вы занимаете руководящую должность, то хотите занимать ее как можно дольше»,

    Почему рядовые уходят из полиции

    О дефиците полицейских, работающих «на земле», говорят представители некоторых региональных подразделений МВД, а также Московский профсоюз полиции.

    «Если в среднем по МВД некомплект составляет около 10%, то [в отдельных подразделениях] — где-то от 10 до 20%. Например, в отделе дознания в городе Орехово-Зуево (Московская область) вместо 25 сотрудников работают семь. В Москве есть отделы, где следователей нет вообще. Из-за этого дела возбуждают в соседних районах», — утверждает председатель профсоюза Михаил Пашков.

    По словам профсоюзного лидера, основные мотивы ухода полицейских со службы — хамское отношение руководства и сокращение реальной зарплаты.

    «Сотрудникам не дают отгулов, не хотят с ними разговаривать, мол, не барское это дело», — говорит Пашков.

    Об «армейской» модели отношений между начальниками и подчиненными в МВД упоминает и Кирилл Титаев. Также, по его мнению, еще одна причина разочарования — низкая зарплата на фоне постоянных стрессов и плохо нормируемого рабочего времени.

    «Эффект от медведевской реформы исчез, поскольку зарплата полицейских давно не индексировалась. Если десять лет назад разница [со средней зарплатой по региону] составляла 1,4-1,7 раза, сейчас она на уровне среднерегиональных», — говорит Титаев.

    «Сегодня 3-4% обещанной индексации никого не устроят. Несколько лет назад люди стали уходить в Росгвардию (не входит в структуру МВД). Им обещали статус военнослужащих. Но они как были полицейскими, так и остались. Только перестали получать премию ко дню сотрудника органов внутренних дел. Теперь многие увольняются и из Росгвардии, некомплект которой по Московской области доходит до 30%», — отмечает Пашков.

    Централизация приводит к формализму

    Причины, по которым самой многочисленной структуре страны не хватает кадров, кроются в громоздкой структуре МВД и неэффективном распределении рабочего времени, полагает Кирилл Титаев.

    Структура МВД сильно централизована, главе министерства подчинены 85 региональных и 10 транспортных главков, не считая девяти главных управлений, восьми департаментов, 10 специализированных управлений и 15 центров.

    «Даже если вы целеустремленный и честный участковый, от 40 до 60 процентов вашего времени уходит на производство никому не нужных документов. Если взять роту ППС в небольшом городе, то из типичной смены — 7-8 человек — двое дежурят, а остальные пишут бумажки», — отмечает Титаев.

    На «бесконечные совещания, отчеты, селекторы, аналитические справки и вызовы на ковер» жалуются и сами полицейские, такие как анонимный автор «Записок опера», опубликованных в 2016 году. С тех пор, как утверждает Михаил Пашков, ситуация стала только хуже.

    «Централизованная структура такой численности не может быть эффективной, если решает задачи, отличные от армейских. Существует единственный способ управлять множеством однородных подразделений — так называемая палочная система», — считает Кирилл Титаев.

    «Палкой» на профессиональном жаргоне называют отметку в журнале учета преступлений, от количества которых зависит оценка работы полицейских. «Палочную систему» официально отменили в 2010, однако, утверждают эксперты, на практике она продолжает существовать.

    Читайте так же:  Декретный отпуск после родов

    Игра в цифры

    По мнению правозащитников, именно ориентация на формальные статистические показатели, выполнение и перевыполнение плана, приводит к фабрикации уголовных дел. Премии и поощрения сотрудников МВД зависят не от количества выявленных правонарушений, а от выполнения формальных нормативов по раскрываемости. Поэтому российская полиция ориентирована на «простые» преступления, а не на те, которые нанесли ущерб конкретным людям.

    «Если у вас украли кошелек, в полиции вам постараются создать максимально неудобные условия. Цель — отбить желание подать заявление и добиваться возбуждения уголовного дела», — убежден Титаев.

    Подобная избирательность позволяет МВД заявлять о высокой эффективности своей работы: 55,6% раскрытых преступлений в 2018 году. Титаев называет такие показатели нонсенсом.

    «Исходя из мировой практики раскрываемость не должна превышать 10-15%», — полагает он.

    Другой негативный эффект централизации — сложность контроля над органами МВД. По мнению Титаева, надзор за соблюдением законности выродился в производство никому не нужных бумаг.

    Нужны новые реформы

    «Имея гиперцентрализованную полицию, мы вынуждены контролировать ее не автономными полициями вышестоящего уровня (как происходит в других странах), а органами прокуратуры. В прокуратуре работают профессиональные юристы, а не специалисты по полицейской работе.

    Они не способны оценить деятельность отдельного человека, только ее бумажный след. Подход «бумага, а не реальность» создает гигантскую бюрократическую нагрузку для низового состава полиции. Это заставляет сотрудников этого звена, с одной стороны, не регистрировать заявления о преступлениях, а с другой — завышать раскрываемость», — утверждает исследователь.

    По его мнению, реформа МВД в своей работе должна провести следующие изменения:

    • снизить бюрократическую нагрузку;
    • сократить численность сотрудников при сохранении финансирования системы;
    • передать значительную часть полномочий федерального центра на уровень субъектов и муниципалитетов;
    • демилитаризовтаь полицию.

    «Органы МВД должны стать настолько гражданскими, насколько это возможно»,

    Источник: http://365info.kz/2019/09/k-chemu-gotovyatsya-v-rossii-kreml-srochno-uvelichivaet-shtat-politsii

    Проведение процедуры увольнения из органов внутренних дел в связи с сокращением должности, замещаемой сотрудником органов внутренних дел

    Изменение приоритетных направлений в деятельности органов внутренних дел указывает на необходимость изменения структуры построения органов внутренних дел, что в свою очередь приводит к организационно-штатным изменениям.

    Указом Президента РФ от 13 июля 2015 года № 356 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 300 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации» принято решение о сокращении общей численности сотрудников и работников органов внутренних дел. В настоящее время в УМВД России по Хабаровскому краю будут проводится организационно-штатные мероприятия. В настоящее время принято решение о сокращении общей численности УМВД России по Хабаровскому краю и подчиненных территориальных органов МВД России.

    Началом проведения организационно-штатных мероприятий для сотрудников органов внутренних дел является выдача уведомлений о предстоящем увольнении из органов по п. 11 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — ФЗ О службе).

    В соответствии с положениями ч. 5 ст. 36, ч. 2 ст. 85 ФЗ О службе уведомление о предстоящем увольнении в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником (далее — по сокращению штатов) должно быть вручено не ранее чем за два месяца до увольнения.

    На основании принятого Министром внутренних дел Российской Федерации решения о сокращении общей численности сотрудников уполномоченным руководителем будут выдаваться уведомления. Законодательство, регулирующее порядок прохождения службы допускает выдачу уведомлений, подписанных уполномоченным руководителем (Начальником УМВД России по Хабаровскому краю, заместителем начальника управления — начальником следственного управления УМВД России по Хабаровскому краю, начальниками подразделений УМВД России по Хабаровскому краю, уполномоченными назначать сотрудников на должности(производить их увольнение)) сотрудниками соответствующих подразделений по работе с личным составом.

    В случае Вашего отказа от получения уведомления о предстоящем увольнении сотрудники, выдающие уведомление вынуждены будут составить акт об отказе в получении Вами уведомления.

    При отсутствии возможности вручения сотруднику, подлежащему увольнению, уведомления по месту службы оно направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства (месту пребывания) сотрудника, указанному в личном деле (в случае изменения места пребывания сотрудник обязан сообщить об этом в кадровое подразделение). Поэтому обращаю Ваше внимание на необходимость своевременного получения почтовых отправлений, в случае выезда за пределы места пребывания, по возможности, указывать проживающим по Вашему адресу получать почтовые отправления на Ваше имя с последующим уведомлением Вас о получении. В случае неполучение уведомления о предстоящем увольнении по почте (по вине получателя почтового отправления) сотрудник считается уведомленным в установленном порядке (судебная практика по данному вопросу сложилась в Хабаровском крае).

    По желанию сотрудника органов внутренних дел, выраженному в письменной форме, уполномоченный руководитель вправе расторгнуть с ним контракт и уволить его со службы в органах внутренних дел до истечения срока уведомления. В данном случае сотруднику выплачиваются положенные при увольнении выплаты в полном объеме.

    Сотрудникам, получившим уведомление о предстоящем увольнении, кадровыми подразделениями будут предлагаться вакантные должности в территориальном органе МВД России, а также подчиненных территориальных органах МВД России в местности, где сотрудник ранее проходил службу. С учетом положений ст. 30 ФЗ О службе сотруднику при сокращении должности уполномоченный руководитель (представитель кадрового подразделения) обязан предложить все имеющиеся равнозначные ( в случае их отсутствия — нижестоящие) вакантные должности, которые Вы сможете замещать с учетом квалификационных требований к уровню образования, состоянию здоровья и стажу службы в органах внутренних дел Российской Федерации или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, замещающих должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации.

    Должность в органах внутренних дел считается вышестоящей, если для нее предусмотрено более высокое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности в органах внутренних дел, а при равенстве специальных званий — более высокий должностной оклад.

    Читайте так же:  Удержание подотчета из заработной платы

    Должность в органах внутренних дел считается равнозначной, если для нее предусмотрены специальное звание и должностной оклад, равные специальному званию и должностному окладу по прежней должности в органах внутренних дел.

    Должность в органах внутренних дел считается нижестоящей, если для нее предусмотрено более низкое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности в органах внутренних дел, а при равенстве специальных званий — более низкий должностной оклад.

    Требования к уровню образования

    Квалификационные требования к должностям в органах внутренних дел предусматривают наличие для должностей рядового состава и младшего начальствующего состава среднего общего образования, для должностей среднего начальствующего состава — образования не ниже среднего профессионального, соответствующего направлению деятельности, для должностей старшего и высшего начальствующего состава — высшего образования, соответствующего направлению деятельности .

    В число квалификационных требований к должностям среднего, старшего и высшего начальствующего состава, выполнение обязанностей по которым предусматривает расследование или организацию расследования уголовных дел, административное расследование, рассмотрение дел об административных правонарушениях либо проведение антикоррупционных и правовых экспертиз, входит наличие высшего юридического образования. В исключительных случаях и на условиях, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, на эти должности могут быть назначены лица, имеющие другое высшее образование и опыт работы, позволяющий выполнять служебные обязанности.

    Требования к стажу службы, профессиональным знаниям и навыкам

    Квалификационные требования к стажу службы в органах внутренних дел Российской Федерации или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, замещающих должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации утверждены приказом МВД России от 18 мая 2012 года № 521.

    Требования к состоянию здоровья сотрудников органов внутренних дел, необходимым для выполнения обязанностей по замещаемой должности

    Требования к состоянию здоровья и его определению определены Приложением № 1 к Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 14 июля 2010 года № 523.

    Принятие решения о назначении на предложенную должность

    Ваше решение о назначении на вакантную должность должно соответствовать требованиям ФЗ О службе. Так, ст. 20 определено, что изменений правоотношений на службе в органах внутренних дел допускается с согласия или ходатайства сотрудника, выраженных в письменной форме в его обращении к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю (далее — рапорт).

    Таким образом, Вам необходимо принимать решение о согласии на назначение на предложенную должность в виде рапорта на имя уполномоченного руководителя.

    В рапорте сотрудником также указывается, что он ознакомился с должностным регламентом (должностной инструкцией), основными условиями службы в органах внутренних дел, установленным порядком исчисления и выплаты денежного довольствия, режимом служебного времени и отдыха (если этот режим отличается от общих правил внутреннего служебного распорядка, установленных в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальном органе, подразделении).

    Преимущественное право оставления на службе

    Преимущественное право на замещение должности в органах внутренних дел при прочих равных условиях предоставляется сотруднику органов внутренних дел, имеющему более высокие результаты профессиональной деятельности, квалификацию, уровень образования, большую продолжительность стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел или стажа (опыта) работы по специальности, либо сотруднику, допущенному к государственной тайне на постоянной основе.

    Основными критериями отбора (по имеющейся судебной практике) являются: высокие показатели профессиональной деятельности и уровень образования.

    Источник: http://27.xn--b1aew.xn--p1ai/umvd/Struktura_test/Pravovoj_otdel/Pravovaja_informacija/Provedenie_proceduri_uvolnenija_iz_organ

    В МВД начинаются массовые сокращения

    Увы, но другого выхода нет. Об этом заявил на заседании общественного совета МВД глава ведомства Владимир Колокольцев. Только в этом году правительство сократило финансирование МВД на 100 миллиардов рублей. В итоге полицейские, несмотря на недавние повышения зарплаты, оказались чуть ли не на паперти. Стыдно сказать, но на одну служебную машину государство выделяет в месяц сегодня лишь 18 литров бензина. А для того, чтобы все сотрудники, стоящие в очереди, получили жилье от министерства, необходимо 100 лет. 83% от всего финансирования идет на социалку (зарплаты и пенсии) и лишь 17 на текущее развитие.

    Министр подчеркнул, что сокращения коснутся кого угодно, только не сотрудников, работающих «на земле» (участковые, уголовный розыск, патрули, дознаватели). Нечего также бояться линейным отделам на водном и железнодорожном транспорте.

    — На этот раз мы учли негативный опыт прошлых лет, — сказал Колокольцев, — когда у нас под сокращение попало как раз низовое звено. Нужно добиться того, чтобы полиция, несмотря на текущие меры, сохранила свою работоспособность.

    Всего придется сократить 110 тысяч сотрудников по всей стране, из них 990 в Москве . При этом в штате столичной полиции приличный недокомплект — 3451 единиц. Поэтому у тех, кто попадет под сокращение, будет возможность остаться в органах, встав на другую должность (но, скорее всего, это будет понижение).

    Больше всего под тяжелую руку кризиса попали сотрудники вневедомственной охраны. Из ее рядов на биржу труда уйдут более 40 тысяч человек. 10% сотрудников сократят в центральном аппарате МВД России .

    Не коснутся печальные меры Крымского полуострова, Чукотского и Ненецкого автономных округов, а также Еврейской автономной области, ввиду их малочисленности.

    — В целом все региональные отделы полиции разбили на группы в зависимости от количества населения, — пояснили в министерстве. — Затем определили средние значения по количеству сотрудников на 100 тысяч жителей. Там, где сотрудников больше, а уровень преступности меньше, сокращений будет больше. В этом заключается методика.

    В итоге в МВД должны остаться чуть более одного миллиона сотрудников (1 003 172).

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Источник: http://www.kp.ru/daily/26409/3284283/

    Сокращение штата сотрудников полиции
    Оценка 5 проголосовавших: 1
  • ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here